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2003年10月,中共中央、國務院正式印發(fā)《關于實施東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略的若干意見》,制定了振興戰(zhàn)略的各項方針政策,吹響了振興東北老工業(yè)基地的號角。
東北地區(qū)等老工業(yè)基地是新中國工業(yè)的搖籃。隨著改革開放的不斷深入,老工業(yè)基地的體制性、結構性矛盾日益顯現(xiàn),進一步發(fā)展面臨著許多困難和問題。
黨中央、國務院高度重視東北地區(qū)等老工業(yè)基地的改革和發(fā)展。中共十六大報告強調要“支持東北地區(qū)等老工業(yè)基地加快調整和改造”。2003年10月,中共中央、國務院下發(fā)關于實施振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地戰(zhàn)略的若干意見,標志這一戰(zhàn)略正式實施。12月,國務院振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地領導小組成立。
此后,中央先后在東北地區(qū)實行了一系列促進振興的優(yōu)惠政策,振興戰(zhàn)略得到進一步展開。
經(jīng)過努力,東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略取得初步成效。一批重大項目順利實施,一批重點老企業(yè)的技術水平有了顯著提高。資源開發(fā)補償機制和衰退產(chǎn)業(yè)援助機制日益形成。國有經(jīng)濟戰(zhàn)略性調整和國有企業(yè)改制改組步伐逐步加快。東北地區(qū)開始呈現(xiàn)出差異化發(fā)展、協(xié)作分工的良性態(tài)勢。
在此基礎上,2007年8月,經(jīng)國務院批復的《東北地區(qū)振興規(guī)劃》發(fā)布,提出經(jīng)過10年到15年的努力,實現(xiàn)東北地區(qū)的全面振興。
振興東北老工業(yè)基地戰(zhàn)略是著眼于實現(xiàn)全面建設小康社會目標全局的一項重大舉措,是中央繼建設沿海經(jīng)濟特區(qū)、開發(fā)浦東新區(qū)和實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略之后,加快區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展的又一項重大戰(zhàn)略決策。
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