重慶市公安局治安總隊人口管理支隊人口信息管理科科長艾武正在辦公。（重慶市公安局治安總隊供圖）

　　近日，戶籍地云陽縣的張先生在重慶市公安局居民身份證服務(wù)大廳拿到了前不久剛補(bǔ)辦的新身份證。“現(xiàn)在補(bǔ)辦身份證不用再回戶籍地了，好方便！”

　　換領(lǐng)、補(bǔ)領(lǐng)身份證不用回老家，同城遷戶口只需跑一次，企業(yè)公章刻制僅需一天……這些都與警務(wù)信息化息息相關(guān)。重慶市公安局治安總隊人口管理支隊人口信息管理科科長艾武就是這方面的專家，為實(shí)現(xiàn)“讓數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑腿”，他一直在警務(wù)信息化戰(zhàn)線奮斗著。

　　指導(dǎo)錄入3000萬市民戶籍信息

　　1992年，大學(xué)學(xué)習(xí)工業(yè)電氣自動化專業(yè)的艾武因具備計算機(jī)知識，被分配到市公安局原戶政處人口管理信息科。

　　“當(dāng)年由于信息化工作剛起步，3000萬重慶市民戶籍信息需要批量錄入計算機(jī)，工作量極大。”治安總隊人口管理支隊政委曹龍文介紹。

　　該怎么辦？艾武和同事們想到了一個好點(diǎn)子：運(yùn)用當(dāng)?shù)氐挠嬎銠C(jī)培訓(xùn)學(xué)校。

　　錄入戶籍信息的操作軟件只有艾武手中有，而當(dāng)時的軟盤存儲空間又有限，每次艾武只能將系統(tǒng)提前裝入硬盤，并帶著硬盤駕車前往。到達(dá)目的地，艾武和同事3人分工合作，拆機(jī)、插硬盤、裝軟件、裝機(jī)，再指導(dǎo)計算機(jī)學(xué)校的學(xué)員操作軟件錄入紙質(zhì)檔案。

　　幾個月后信息錄入完畢，艾武再返回當(dāng)?shù)兀饳C(jī)將硬盤帶回統(tǒng)一錄入全市的系統(tǒng)。耗時數(shù)年，艾武和同事們將我市居民戶籍和身份證信息錄入計算機(jī)，奠定了重慶人口信息化管理的基礎(chǔ)。

　　為數(shù)十萬“重口”“重號”群眾消除麻煩

　　如此大規(guī)模的人工錄入，即便細(xì)心謹(jǐn)慎，不可避免地存在信息錯填、誤填、漏填的情況，更為嚴(yán)重的可能造成“重口”（即一人不止擁有一個戶口）和“重號”（即一個身份證號不止一人使用）。

　　2019年6月的一天，艾武接到一通求助電話。戶籍在重慶涪陵的湯先生，急需在北京辦理港澳通行證赴澳工作，卻因同時擁有2個戶籍而被拒，心急如焚的湯先生求助重慶警方。艾武比對人口信息數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，湯先生在重慶的戶籍信息早已失效，但在北京數(shù)據(jù)系統(tǒng)中顯示遷出地戶籍信息仍然生效，導(dǎo)致湯先生戶籍出現(xiàn)“重口”。艾武將核查情況迅速通報北京當(dāng)?shù)毓膊块T，協(xié)助湯先生成功辦理了港澳通行證。

　　“這類問題近年來已經(jīng)很少見了，但在十多年前卻比較常見。2004年，我市有‘重口’10萬人，‘重號’20萬對。這就意味著，當(dāng)時有至少50萬人在買房購車、辦理銀行業(yè)務(wù)、遷移戶口等方面面臨著與湯先生類似的問題。”艾武介紹，通過人口管理信息系統(tǒng)逐一進(jìn)行篩查，耗時3年才讓大部分“重口”“重號”問題得到糾正。

　　在地圖上標(biāo)注出全市3100萬條建筑地址

　　前幾年，市公安局治安總隊牽頭擬定重慶市地方標(biāo)準(zhǔn)《房屋建筑地址信息規(guī)范》，構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)地址庫3100萬條，相當(dāng)于給重慶的房屋“上戶口”。

　　當(dāng)時，重慶存在門樓號牌編排混亂的問題。“本來明文規(guī)定門樓牌號左單右雙，結(jié)果有的地方，88號隔壁是77號，87號、85號不知所終，非常影響日常消防救援、醫(yī)療救助、探親訪友、物流快遞等。”曹龍文舉例說，這項(xiàng)工作的復(fù)雜程序令人難以想象。

　　艾武帶領(lǐng)同事們查閱既有規(guī)定，按照約定俗成習(xí)慣和實(shí)地探究簡便可行性原則，擬定了重慶市地方標(biāo)準(zhǔn)《房屋建筑地址信息規(guī)范》，同時主動協(xié)調(diào)相關(guān)部門拿到重慶市的電子地圖。他們先在紙質(zhì)地圖上完成3100萬條建筑地址的標(biāo)注，再將其與電子地圖進(jìn)行比對、訂正、錄入。

　　全市建筑電子地圖的出爐，激發(fā)了艾武的靈感。他在這一基礎(chǔ)上，又開發(fā)了警用電子地圖系統(tǒng)，通過由一線民警對案件進(jìn)行標(biāo)注，直觀反映各地區(qū)、各時段的高發(fā)案件類型，有助于公安機(jī)關(guān)對社會治安的動態(tài)管控。

　　開發(fā)30余款軟件提高服務(wù)效率

　　艾武組織參與的信息化工作大多不能立竿見影，應(yīng)用后卻是關(guān)系群眾福祉的民生工程。

　　就拿戶口遷移來說，以前市民遷戶口，需要先到遷入地開許可，接著到遷出地下戶口，再到遷入地上戶口，在材料齊全的情況下至少也要跑3趟。

　　“僅2007年，市內(nèi)戶口遷移就超過40萬人，一想到他們每人至少要跑3趟，我就覺得應(yīng)該作出努力。”為了讓群眾少跑路，艾武與同事們通過信息化系統(tǒng)開發(fā)應(yīng)用，讓群眾能夠在網(wǎng)上提交申請和下戶。這樣，群眾只需要跑一趟，到遷入地上戶口即可。這套系統(tǒng)的應(yīng)用，讓重慶在全國率先實(shí)現(xiàn)了區(qū)縣內(nèi)戶口網(wǎng)上遷移一站式辦理。

　　多年來，艾武和同事們先后開發(fā)公眾服務(wù)軟件30余款，不斷為群眾提供高效便捷的服務(wù)。“重慶的戶籍人口信息化管理系統(tǒng)就像我的孩子，從單機(jī)版長大到區(qū)縣內(nèi)互通，再長大到市內(nèi)互通，一直到現(xiàn)在的全國互通試點(diǎn)，每一階段取得的成果，都會讓人們生活越來越便捷。”艾武說，推出更多便民服務(wù)功能，讓人們體驗(yàn)到生活的美好，是他一路走來的不變的初心。

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