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2025年兩會首下團組 總書記為何強調“反內(nèi)卷”

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  3月5日,十四屆全國人大三次會議開幕當天,習近平總書記參加他所在的江蘇代表團審議時強調,要深化要素市場化配置改革,主動破除“內(nèi)卷式”競爭。

  對“內(nèi)卷式”競爭問題,中央層面關切已久。

  2024年7月30日,習近平總書記主持中共中央政治局會議。會議首次提出要強化行業(yè)自律,防止“內(nèi)卷式”惡性競爭。

  同年12月,總書記出席中央經(jīng)濟工作會議。會議強調,綜合整治“內(nèi)卷式”競爭,規(guī)范地方政府和企業(yè)行為。

  此次參加江蘇代表團審議,總書記又明確表示,經(jīng)濟大省要主動破除“內(nèi)卷式”競爭,可見對這一問題的高度重視。

  “內(nèi)卷式”競爭是指在某一領域或行業(yè)內(nèi),由于競爭過于激烈,參與者為爭奪有限資源和機會,不惜過度投入,最終導致資源浪費和效率下降的現(xiàn)象。

  這種競爭模式違背了經(jīng)濟運行基本規(guī)律,也是促進市場公平競爭、激發(fā)創(chuàng)新活力、提高發(fā)展效率的大敵。

  近年來,“內(nèi)卷式”競爭在汽車、鋰電池、光伏等領域尤為突出。一些企業(yè)為爭奪有限的市場份額和資源,不得不投入大量人力、物力和財力進行重復建設,陷入惡性競爭,忽視了技術創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級的重要性。

  這種短視行為不僅削弱了企業(yè)核心競爭力,產(chǎn)生“劣幣驅逐良幣”的惡劣影響,也將阻礙行業(yè)發(fā)展。

  隨著我國平臺經(jīng)濟快速發(fā)展,“內(nèi)卷式”競爭愈演愈烈。一些平臺為了吸引消費者,實行“自動跟價”“全網(wǎng)最低價”等規(guī)則,迫使入駐商家陷入價格戰(zhàn),無法專注于提升產(chǎn)品質量和服務水平。

  對此,在2025年全國兩會首場“部長通道”上,市場監(jiān)管總局局長表示,將督促平臺規(guī)范促銷行為,保障商戶自主經(jīng)營權。

  “內(nèi)卷式”競爭的表現(xiàn)多種多樣。某些地方政府為實現(xiàn)招商引資和產(chǎn)業(yè)落地的目的,出臺了大量便利政策,例如“代建廠房”等。這些政策雖然在一定程度上吸引了企業(yè)入駐,但也忽視了市場規(guī)律,助長了部分企業(yè)“短期套利”行為,加大地方財政負擔和項目爛尾風險,進而加劇經(jīng)濟發(fā)展“內(nèi)耗”,阻礙了全國統(tǒng)一大市場的形成。

  長此以往,“內(nèi)卷式”競爭不僅影響產(chǎn)業(yè)長遠競爭力,干擾了市場秩序,使投資者和企業(yè)家失去信心,也將阻礙經(jīng)濟良性循環(huán)。

  如何破解“內(nèi)卷式”競爭?中央早已出手。

  2025年1月,《全國統(tǒng)一大市場建設指引(試行)》發(fā)布。指引明確提出,加力破除地方保護和市場分割,要求各地區(qū)在實施財政、稅費、價格、土地、資源環(huán)境等方面的招商引資優(yōu)惠政策時,不得突破國家規(guī)定的紅線底線。這一文件的出臺,必將倒逼地方政府規(guī)范招商引資行為,加快傳統(tǒng)招商模式轉型。

  此前,各行業(yè)內(nèi)部也自發(fā)開始整改。2024年10月,我國光伏行業(yè)打響“反內(nèi)卷”第一槍。同月,12家風電整機商簽訂自律公約,明確“不得以低于其成本的價格銷售產(chǎn)品或提供服務”。這些行業(yè)企業(yè),以具體行動為破除“內(nèi)卷式”競爭樹立了良好榜樣。

  國家發(fā)展改革委、市場監(jiān)管總局等部門也在積極整治“內(nèi)卷式”競爭。

  2025年2月,市場監(jiān)管總局召開部分企業(yè)公平競爭座談會,邀請來自光伏、電商與汽車領域的企業(yè)就整治“內(nèi)卷式”競爭進行深入交流,聽取相關意見建議。這一做法無疑有助于提升政策的針對性和有效性。

  破除“內(nèi)卷式”競爭并非一朝一夕的事。

  正如習近平總書記所言,“要從構建新發(fā)展格局、推動高質量發(fā)展、促進共同富裕的戰(zhàn)略高度出發(fā),促進形成公平競爭的市場環(huán)境,為各類市場主體特別是中小企業(yè)創(chuàng)造廣闊的發(fā)展空間,更好保護消費者權益”。無疑,從建設全國統(tǒng)一大市場、加強“雙循環(huán)”角度,“反內(nèi)卷”不僅僅是經(jīng)濟大省要率先作示范、當表率的,也是各地各部門高質量發(fā)展的題中之義。

  延伸閱讀

  習近平在參加江蘇代表團審議時強調 經(jīng)濟大省要挑大梁為全國發(fā)展大局作貢獻 

發(fā)布時間:2025年03月08日 15:58 來源:央視網(wǎng) 編輯:徐瑤 打印